В региональный соцстрах подано 20 тысяч заявок на бесплатные средства реабилитации. В ближайшие месяцы курским инвалидам планируют выдать 150 колясок, 100 телефонов и телевизоров и 770 тысяч средств гигиены. Но даже при наличии финансирования, получить их могут далеко не все.
Эту историю мы уже рассказывали. Елена Умеренкова - инвалид первой группы. Парализовало правую часть тела. Она хочет жить и верит в чудо. А чудом для инвалида является вещь вполне материальная - средства гигиены, которых элементарно не хватает.
Михаил Умеренков, пенсионер: «Ей выписаны на день два памперса и одна пеленка, чем не снабжают. В том году дали сто пеленок, хотя их должно быть 365 и памперсов 720».
Хотя инвалидам бесплатно положены технические средства восстановления - от пеленок до санаторных путёвок, нередко им приходится ждать. Иногда - годами. Сейчас права на средства реабилитации есть у 14 тысяч инвалидов. И раньше обеспечивал их комитет социальной защиты региона. В прошлом году полномочия перешли к фонду соц. страхования.
Нина Ткачева, управляющий ГУ-Курского РО ФСС РФ: «В минувший год по переданным нам полномочиям от исполнительной власти для нас был очень сложным в части принятия правильных и эффективных мер по погашению той задолженности, которая сложилась в предшествующем году. Такая задолженность по акту приемки передача - составляла 226 миллионов рублей. На что нам федеральный бюджет средства не выделял. Он нам выделил средства на текущее обеспечение инвалидов 2018 года».
К началу прошлого года 8 тысячам инвалидам не выдали протезно-ортопедические изделия. Тысяча курян остались без обещанных кресел-колясок. И это только по документам. Нередко поставщики отсчитываются - средства реабилитации имеются, но по факту в пунктах выдачи о них и не слышали.
- Нет у меня ни трости, ни костылей.. Нет такого, не приходило…Может и пришли в Курск, но мне пока доставки не было…
Но и наличие средств реабилитации не гарантирует, что они попадут нуждающимся. Поставщики, вопреки законодательству, отказываются привезти их на дом, выдают их прямо на улице. Иногда доходит до реального мошенничества. Так, на этом договоре - за выдачу стоит подпись якобы 5-летнего ребенка.
- Видите, стоит подпись, как расписывалась ваша девочка. И реквизиты вашего паспорта. Такого быть не может. Почерк мне не знаком, девочка не могла так написать. Почерк тоже не мой.
Куряне, кто не дождались обещанных средств реабилитации, покупают за свой счет. За это положена компенсация. По данным фонда соцстрахования, каждому второму инвалиду не выплатили потраченные средства. Только к 2018 году задолжали 36 миллионов рублей. Нередко компенсируются траты частично - закупочные цены разительно отличаются от розничных. Другой вопрос - качество изделий. В лучшем случае - доставляют дискомфорт, а порой ими невозможно пользоваться.
Елена Чуева, начальник отдела социальных программ ГУ-Курского РО ФСС РФ: «Столкнулись мы с разными организациями, некоторые пытались проигнорировать условия контракта, за что мы начислили 8 организациям немаленькие штрафы и пени, заставили выплатить. Игнорировали прописанную доставку до места жительства инвалида - это тоже входит в стоимость и оплату контракта, некоторые организации предпочитают, чтобы инвалид приехал к ним. Были даже те, кто опускался до подделки подписей самих получателей».
Сейчас на рынке около 10 проверенных поставщиков. Преимущественно это местные, с которыми работают годами. А как бороться с фирмами-«однодневками» - еще неясно. Организации, которые внесли в список недобросоветных, меняют реквизиты, названия и снова выходят на рынок, выигрывая аукционы.
Нина Ткачева, управляющий ГУ-Курского РО ФСС РФ: «С теми поставщиками, которые пытаются работать на нашем рынке недобросовестно, не отвечают требованиям ТЗ и контрактам, эти сложности будут и в этом году, мы столкнулись уже по ряду поставщиков. Которые пытаются зайти с других территорий. Видимо, начинающий бизнес, который не готов к работе с этим контингентом».
В этом году на средства реабилитации предусмотрено 184 миллионов рублей. Пока заключены всего 27 контрактов на 60 миллионов рублей.