В эфире нашей телекомпании мы продолжаем цикл материалов с разъяснениями изменений в законодательной системе. Вместе со специалистами ООО «Консультант - Право» мы проанализируем обзор обобщения практики Конституционного суда за третий квартал уходящего года.
Для начала разберём позицию обзора о том, что можно уплачивать половину административного штрафа, по соответствующей скидке, даже в тех случаях, когда нарушение обнаружила прокуратура.
Жанна Блинова, руководитель Центра оперативного консультирования ООО «Консультант-Право»
«Конституционный суд придерживается позиции, однозначной, и рекомендует в своём обзоре законодателям, настоятельно, рассмотреть вопрос о внесении изменений в КоАП РФ, что такое право, а именно: оплата админштрафа со скидкой 50% в течение 20 дней с момента постановления о наказании, распространяется в данном случае, и на прокурорские проверки. А не только на государственный и муниципальный надзор. И, в принципе, такое право должно быть при любом контрольном мероприятии»
В обзоре, также представлен вывод Конституционного суда по поводу оплаты допработ педагогов и закупок лекарств для лечения редких заболеваний. Так, учителям должны оплачивать: классное руководство, проверку письменных работ, заведование кабинетами, мастерскими и лабораториями, руководство методическими объединениями. Поясним, в сравнении с МРОТ надбавки за подобную дополнительную деятельность в зарплату включать нельзя. Эта педдеятельность не входит в их прямые должностные обязанности и выполняется только при их письменном согласии за отдельную плату. Поскольку для выполнения таких работ нет штатных должностей. Ссылаясь на пояснения Минпросвещения, Конституционный суд отметил, что их выполнение аналогично совмещению профессий. Касаемо лекарств для лечения орфанных заболеваний, то часть таких препаратов, исходя из перечня постановления Правительства России от 26 апреля 2012 года, закупается за счёт регионов. И правила их закупок, частично противоречат Конституции, а также отсутствует резервный механизм на случай невозможности обеспечения пациента нужными препаратами за средства бюджета субъекта Федерации. Однако это не снимает с регионов такую обязанность. И законодателям предстоит восполнить этот пробел. Рассмотрим в обзоре и порядок оплаты допуслуг для жителей многоквартирных домов.
Жанна Блинова, руководитель Центра оперативного консультирования ООО «Консультант-Право»
«Дело в том, что такие допуслуги, как: кабельное ТВ, интернет, домашний телефон, не считаются, по мнению КС РФ, акцептом в таких случаях, как: в платёжке указаны и поименованы данные услуги без итоговой суммы, с ними и без них, с обоснованием соответствующим. А также, если в платёжке сформированы допуслуги, которые гражданин не заказывал. В данном случае, такая платёжка с указанной суммой, по мнению КС считается неправомерной». И договор об оказании услуг признаётся незаключенным»
Уточняется, что если гражданин до 2 июля текущего года включительно оплатил вышеобозначенныедопуслуги при упомянутых обстоятельствах, то возвращать деньги за них не надо. Исключение – случаи, когда гражданин обратился в суд, УК или к исполнителю услуги с требованием вернуть потраченные средства, но непозднее указанного выше числа.